Projekt „Małopolskie centra usług społecznych”

Przedmiot zamówienia Usługa społeczna pn. "Mobilne Zespoły Opieki" tj. kompleksowe wsparcie domowe obejmujące konsultacje specjalistyczne, instruktaż oraz poradnictwo dla osób wymagających zapewnienia ciągłości opieki po zakończonej hospitalizacji lub stałego wsparcia w codziennym funkcjonowaniu w okresie od 23.11.2026 r. do 31.12.2027 r.” Zadanie realizowane będzie w ramach usługi społecznej „Mobilne Zespoły Opieki”, realizowanej przez Centrum Usług Społecznych w Kętach. Mobilne Zespoły Opieki stanowią środowiskową, interwencyjną formę wsparcia, której celem jest szybkie rozpoznanie potrzeb osoby wymagającej pomocy, poprawa jej bezpieczeństwa i jakości życia oraz zapewnienie ciągłości opieki w miejscu zamieszkania. Usługa ma być szczególnie przydatna w sytuacjach wymagających pilnego zorganizowania wsparcia, m.in. w przypadku osób opuszczających placówki lecznicze po hospitalizacji, nagłego pogorszenia stanu zdrowia lub wypadków, które powodują ograniczenie samodzielności i zwiększają zapotrzebowanie na pomoc w codziennym funkcjonowaniu. Wsparcie ma być realizowane w miejscu zamieszkania usługobiorcy i obejmować trzy minimum jednogodzinne wizyty specjalistów (np. pielęgniarki, ratownika medycznego, fizjoterapeuty, rehabilitanta, opiekuna medycznego, opiekuna domowego), dostosowane do indywidualnych potrzeb danej osoby. W ramach wizyt przeprowadzana będzie ocena stanu zdrowia, stopnia samodzielności oraz potrzeb w zakresie dalszej opieki i pielęgnacji. Specjaliści mają także zapewnić instruktaż i edukację, poradnictwo dotyczące świadczeń i form pomocy dostępnych w systemie publicznym, a także wskazówki dotyczące organizacji i dostosowania przestrzeni domowej do potrzeb osoby wymagającej wsparcia. Takie podejście pozwoli spojrzeć na sytuację usługobiorcy w sposób kompleksowy i zaplanować pomoc adekwatną do jego rzeczywistych potrzeb. Pierwsza wizyta specjalisty u usługobiorcy odbędzie się nie później niż do trzech dni od dnia przyznania usługi. Istotnym elementem usługi jest możliwość szybkiego uruchomienia dalszego wsparcia w postaci usług opiekuńczych. Jeżeli w wyniku wizyt specjalistów zostanie stwierdzona potrzeba zapewnienia pomocy w codziennym funkcjonowaniu, osoba zainteresowana może złożyć wniosek o przyznanie usług opiekuńczych zlecanych Wykonawcy przez Centrum Usług Społecznych w Kętach. Usługi te są świadczone jako usługa społeczna, co eliminuje konieczność przeprowadzania rodzinnego wywiadu środowiskowego i wydania decyzji administracyjnej w celu ich przyznania. Pozwala to znacząco skrócić czas uruchomienia pomocy i umożliwia jej szybkie, a w uzasadnionych przypadkach niezwłoczne rozpoczęcie, zgodnie z obowiązującymi zasadami kwalifikowania do usługi. Połączenie interwencyjnego wsparcia specjalistycznego z możliwością uruchomienia usług opiekuńczych tworzy spójny model pomocy, w którym rozpoznanie potrzeb może bezpośrednio prowadzić do zapewnienia odpowiedniego wsparcia w domu. Ma to szczególne znaczenie w sytuacjach nagłych, gdy osoba po hospitalizacji, wypadku lub nagłym pogorszeniu stanu zdrowia nie jest w stanie samodzielnie zaspokajać swoich podstawowych potrzeb, a oczekiwanie na pomoc może negatywnie wpływać na jej bezpieczeństwo i sytuację opiekunów. To rozwiązanie przeznaczone dla osób, które znalazły się w nowej, wymagającej sytuacji zdrowotnej i potrzebują profesjonalnego wsparcia, zanim powrócą do codziennego funkcjonowania. Usługa nie zastępuje stałej opieki świadczonej przez rodzinę czy instytucje, ale stanowi jej ważne uzupełnienie w kluczowym momencie. Usługi skierowane są do osób powyżej 60 roku życia, osób z niepełnosprawnością oraz opiekunów osób zależnych. Czas trwania ww. usług u danego uczestnika nie może przekroczyć 2 miesięcy. Realizacja wizyt domowych w ramach „Mobilnych Zespołów Opieki” będzie obejmowała w szczególności: 1. kompleksową ocenę i wsparcie specjalistów z instruktażem i poradnictwem w wymiarze 3 wizyt po 1 godzinę każda, w ramach których dokonywane będą: a) ocena stanu zdrowia uczestnika, b) ocena stopnia samodzielności uczestnika, c) diagnoza oraz oszacowanie potrzeb w zakresie dalszej opieki, pielęgnacji i wsparcia, d) instruktaż i edukacja dla uczestnika oraz jego opiekunów, e) udzielanie poradnictwa w zakresie dostępnych świadczeń oraz form pomocy funkcjonujących w systemie publicznym, f) udzielanie poradnictwa dotyczącego organizacji przestrzeni mieszkalnej oraz usprawniania funkcjonowania uczestnika w warunkach domowych. 2. świadczenie usług opiekuńczych, w wymiarze do 30 godzin miesięcznie dla jednego uczestnika, dostosowanymi do stanu zdrowia i potrzeb uczestników, 3. świadczenie usług opiekuńczych wraz z wypożyczeniem sprzętu pomocniczego, w szczególności łóżka rehabilitacyjnego, materaca przeciwodleżynowego, wózka inwalidzkiego, balkonika, kul oraz innych sprzętów dostosowanych do indywidualnych potrzeb uczestnika, w wymiarze minimum 20 godzin miesięcznie do maksymalnie 30 godzin miesięcznie dla jednego uczestnika. Usługi świadczone będą 7 dni w tygodniu. Szacunkowa liczba osób objętych usługą wyniesie 30. W okresie trwania umowy planowana jest realizacja: 1. 30 pakietów interwencyjnych wizyt specjalistów (obejmujących 3 wizyty u każdej z osób po 1 godzinę każda), 2. 890 godzin usług opiekuńczych, 3. 250 godzin usług opiekuńczych z wypożyczeniem sprzętu pomocniczego. Zamawiający zapłaci wynagrodzenie za faktycznie zrealizowane pakiety interwencyjnych wizyt specjalistycznych oraz faktycznie wykonane godziny usług opiekuńczych, w tym usług opiekuńczych z wypożyczeniem sprzętu pomocniczego, według cen jednostkowych określonych w ofercie Wykonawcy, z uwzględnieniem postanowień umowy. Miejsce realizacji zamówienia: Gmina Kęty – w miejscu ustalonym z Zamawiającym na terenie Gminy Kęty. Po stronie Wykonawcy będzie koszt zakupu środków ochrony osobistej dla osób wykonujących usługi i stosowania ich, jeżeli będzie występowała taka konieczność w rozumieniu ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (t.j. Dz.U. 2025 poz. 1675 z późn. zm.). Wykonawca w ramach wykonywanej ww. usługi zapewni niezbędne narzędzia i materiały do prawidłowego wykonywania ww. usługi. Osoby zaangażowane w realizację zadania w swojej pracy zobowiązane są do przestrzegania wytycznych w zakresie realizacji zasad równościowych w ramach funduszy unijnych na lata 2021-2027. Oczekiwany rezultat/wskaźniki: 1. zwiększenie dostępności specjalistycznego wsparcia w środowisku zamieszkania, skrócenie czasu reakcji na pojawiające się potrzeby, poprawa ciągłości pomocy; 2. wzmocnienie samodzielności i poczucia bezpieczeństwa u osób korzystających ze wsparcia, odciążenie ich opiekunów faktycznych, 3. lepsze wykorzystanie lokalnych zasobów oraz powiązanie specjalistycznego poradnictwa z usługami opiekuńczymi, minimalizacja ryzyka pozostawienia osoby potrzebującej bez odpowiedniej pomocy. Dane niezbędne do dokumentowania usługi przez Wykonawcę: 1. imię, nazwisko i adres odbiorcy usługi, 2. karta realizacji usługi/dokumentacja realizacji wizyty, 3. miesięczna ewidencja zrealizowanych godzin w ramach usług opiekuńczych/protokół wykonania usługi, 4. materiały informacyjne i promujące. Wykonawca zobowiązany będzie do realizacji obowiązku informacyjnego i promocyjnego prowadzonej dokumentacji logami unijnymi dot. Programu (wzory Wykonawca otrzyma od Zamawiającego do 14 dni po podpisaniu umowy). Gwarancja: nie dotyczy Szacunkowa wartość: 84600,00 zł Warunki udziału Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie przedsiębiorstwa, które posiadają status przedsiębiorstwa społecznego działającego na podstawie ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 roku o ekonomii społecznej lub właściwych przepisów państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Podstawa prawna: art. 26 ust.1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej. Wykonawca potwierdza powyższe składając oświadczenie zawarte w treści formularza oferty, stanowiącej załącznik nr 1 do zapytania ofertowego. Wiedza i doświadczenie: Wykonawca musi posiadać udokumentowane doświadczenie wyrażające się należytym wykonaniem w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) co najmniej 2 usług polegających na organizowaniu i/lub świadczeniu usług opiekuńczych, asystenckich, rehabilitacyjnych lub medycznych w miejscu zamieszkania pacjenta/klienta o wartości nie mniejszej niż 40 000 zł brutto każda, na rzecz łącznie minimum 15 osób. Osoby zdolne do wykonania zamówienia: Wykonawca musi wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował na czas realizacji zamówienia osobami zdolnymi do jego wykonania, posiadającymi uprawnienia i kwalifikacje niezbędne do realizacji powierzonych im zadań, tj. zespołem składającym się z: a) min. 1 osoby - Pielęgniarki/Pielęgniarza/Ratownika medycznego, posiadającej/ego aktualne Prawo Wykonywania Zawodu Pielęgniarki/Pielęgniarza/Ratownika medycznego w Polsce, b) min. 1 osoby – Fizjoterapeuty/Rehabilitanta, posiadającej/ego aktualne Prawo Wykonywania Zawodu Fizjoterapeuty w Polsce (zgodnie z ustawą z dnia 25 września 2015 r. o zawodzie fizjoterapeuty) lub równorzędne wykształcenie i uprawnienia, c) min. 1 osoby – Opiekuna medycznego/Opiekunki domowej, posiadającej/ego dyplom potwierdzający kwalifikacje zawodowe w zawodzie opiekuna medycznego lub ukończone szkolenie z zakresu świadczenia usług opiekuńczych oraz minimum 6 miesięcy doświadczenia w opiece nad osobami niesamodzielnymi. Zamawiający dopuszcza wskazanie tej samej osoby w więcej niż jednej roli, o ile posiada ona wymagane uprawnienia dla każdej z nich. Kryteria oceny ofert Cena 100% Warunki zmiany umowy 1. Zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027, nie jest możliwe dokonywanie istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, chyba że zachodzi jedna z przesłanek określonych w niniejszym paragrafie. Zmiana umowy może być dokonana wyłącznie za zgodą Stron, w formie pisemnej pod rygorem nieważności. 2. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy w następujących przypadkach: a) Zaistnienie siły wyższej (np. powódź, pożar, zamieszki, strajki, ataki terrorystyczne, długotrwałe przerwy w dostawie energii elektrycznej) mającej bezpośredni wpływ na termin lub możliwość realizacji umowy. Wykonawca jest zobowiązany do udokumentowania wystąpienia siły wyższej i niezwłocznego powiadomienia Zamawiającego o zaistnieniu tej okoliczności. Terminy realizacji usług określone w harmonogramie mogą ulec przesunięciu o czas trwania tej okoliczności oraz czas niezbędny do usunięcia jej skutków, pod warunkiem, że przesunięcie to nie wpłynie negatywnie na kwalifikowalność wydatków w projekcie unijnym oraz zostanie zaakceptowane przez Instytucję Zarządzającą/Pośredniczącą. W okresie trwania siły wyższej Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie wyłącznie za usługi faktycznie i prawidłowo zrealizowane przed zaistnieniem tej okoliczności lub w trakcie jej trwania (w zakresie, w jakim ich realizacja była możliwa). Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia odszkodowawcze ani odszkodowania za gotowość do pracy w czasie przestoju wywołanego siłą wyższą. Jeżeli okres przestoju w realizacji usług trwa nieprzerwanie przez okres dłuższy niż 30 dni, każda ze Stron ma prawo rozwiązać umowę ze skutkiem natychmiastowym, bez prawa do żądania odszkodowania przez drugą Stronę. b) Zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa oraz wytycznych Instytucji Zarządzającej w zakresie mającym bezpośredni wpływ na realizację przedmiotu umowy. c) Zmiana ustawowej stawki podatku VAT – w takim przypadku zmianie ulegnie cena brutto, a cena netto pozostanie bez zmian. d) Zmiana harmonogramu projektu unijnego w ramach którego realizowane jest zamówienie. W przypadku przedłużenia lub skrócenia terminu realizacji projektu w umowie o dofinansowanie, termin końcowy realizacji niniejszej umowy może ulec proporcjonalnej zmianie o liczbę dni wynikającą ze zmiany terminu realizacji projektu. e) Konieczność ograniczenia zakresu rzeczowo-finansowego umowy w sytuacji, gdy okoliczności niezależne od Zamawiającego, a wynikające z decyzji Instytucji Zarządzającej/Pośredniczącej programem unijnym (np. zmniejszenie dofinansowania, odmowa uznania wydatku za kwalifikowalny, nakaz modyfikacji wskaźników), uniemożliwią realizację usług w pierwotnym zakresie. W takiej sytuacji wynagrodzenie Wykonawcy zostanie proporcjonalnie zmniejszone wyłącznie o wartość niezrealizowanych usług, wyliczoną na podstawie cen wskazanych w ofercie, a Wykonawcy nie przysługują z tego tytułu roszczenia odszkodowawcze. 3. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w następującym zakresie i na określonych poniżej warunkach: a) Zmiana liczby uczestników, struktury pakietów oraz liczby godzin świadczonych usług, wynikająca z rzeczywistego zapotrzebowania uczestników projektu, w szczególności obejmująca zmniejszenie planowanej liczby 30 uczestników, zmianę wykorzystania przewidzianych 890 godzin usług opiekuńczych, 250 godzin usług opiekuńczych z wypożyczeniem sprzętu pomocniczego oraz 30 pakietów interwencyjnych, z zastrzeżeniem, że zmiany nie mogą prowadzić do przekroczenia maksymalnego wynagrodzenia określonego w umowie ani zakresu rzeczowego dopuszczonego w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie. Warunki wprowadzenia zmiany: − wystąpienie okoliczności niezależnych od stron, takich jak: brak możliwości zrekrutowania zaplanowanej liczby uczestników spełniających kryteria, rezygnacja uczestnika, hospitalizacja, śmierć podopiecznego lub zmiana jego miejsca zamieszkania poza obszar realizacji projektu. − decyzja Instytucji Zarządzającej/Pośredniczącej (IZ/IP) zmieniająca wskaźniki rzeczowo-finansowe lub budżet projektu. − rozliczenie umowy nastąpi wyłącznie na podstawie faktycznie zrealizowanych i udokumentowanych godzin usług oraz wykonanych pakietów interwencyjnych, przy zastosowaniu stałych stawek jednostkowych/godzinowych zaoferowanych przez Wykonawcę. Zmniejszenie zakresu nie stanowi podstawy do roszczeń Wykonawcy z tytułu utraconego zysku, o ile wydatek ten zostałby uznany za niekwalifikowalny przez IZ/IP. b) Elastyczność wewnątrzpakietowa i czasowa dla uczestnika obejmująca modyfikację wymiaru godzinowego usług opiekuńczych dla jednego uczestnika (w granicach do 30 h/miesięcznie lub w przedziale 20-30 h/miesięcznie dla opcji ze sprzętem) oraz wydłużenie czasu wsparcia u danego uczestnika powyżej 2 miesięcy. Warunki wprowadzenia zmiany: − indywidualna sytuacja zdrowotna i życiowa uczestnika, udokumentowana wynikami kompleksowej oceny stanu zdrowia i samodzielności (diagnoza potrzeb), wykazująca konieczność intensyfikacji lub wydłużenia wsparcia (np. powikłania po hospitalizacji), − zmiana ta jest dopuszczalna pod warunkiem, że nie spowoduje przekroczenia łącznych limitów godzinowych projektu (890 h / 250 h), a wydatek ten pozostanie kwalifikowalny w świetle Wytycznych UE i wniosku o dofinansowanie. c) Zmiana kadry specjalistów i opiekunów (Kwalifikacje personelu) obejmująca zastąpienie wskazanych przy podpisywaniu umowy specjalistów realizujących pakiety interwencyjne (ocena, diagnoza, instruktaż, poradnictwo) lub opiekunów świadczących usługi w domu podopiecznego. Warunki wprowadzenia zmiany: − przyczyny losowe, choroba, rozwiązanie stosunku prawnego łączącego Wykonawcę z daną osobą. − nowo wprowadzona osoba musi bezwzględnie posiadać kwalifikacje, wykształcenie lub doświadczenie Kody CPV: 85141220-7 Usługi doradcze świadczone przez pielęgniarki; 85311100-3 Usługi opieki społecznej dla osób starszych; 85312320-8 Usługi doradztwa; 85312400-3 Usługi opieki społecznej nieświadczone przez ośrodki pobytowe Projekt: Małopolskie Centra Usług Społecznych (FEMP.06.23-IP.01-0914/24) Numer ogłoszenia: 2026-131309-297447