Świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych ( kobiet i mężczyzn) w formie tymczasowego miejsca w schronisku dla osób bezdomnych, dla których ostatnim miejscem zameldowania jest Gmina Biskupice

----- ZAPYTANIE_OFERTOWE_na_2027.doc ----- GOPS-RO-271-4/2026 Trąbki 13.11.2026 r. ZAPYTANIE OFERTOWE I. Zamawiający Gmina Biskupice - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Biskupicach, z siedzibą w Trąbkach, Trąbki 340, 32-020 Wieliczka NIP 683-15-73-055 reprezentowana przez : P. Konrada Szczelinę – Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Biskupicach II. Nazwa i opis przedmiotu zamówienia: Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Biskupicach zaprasza do złożenia oferty na przedmiot zamówienia określony niniejszym zapytaniem, do którego na podstawie art.2 ust.1, pkt 1 z dnia 11 września 2019 r. „Prawo zamówień publicznych” (t.j. Dz.U z 2026 r., poz. 793 z późn. zm.) nie stosuje się przepisów niniejszej ustawy. Wartość zamówienia nie przekracza 130.000,00 zł. Przedmiot zamówienia: 1. Świadczenie usług schronienia  dla  osób bezdomnych (kobiet i mężczyzn)   stosownie do zapisu art. 48 a ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 639 z późn. zm.) tj. udzielenie tymczasowego całodobowego schronienia w schronisku dla osób z zapewnieniem niezbędnych warunków socjalnych dla osób bezdomnych oraz prowadzenie pracy socjalnej mającej na celu pomoc w załatwianiu podstawowych spraw życiowych, rozwinięcie lub wzmocnienie aktywności i samodzielności osób bezdomnych, przywracanie do życia w społeczeństwie oraz usamodzielnianie tych osób w formie tymczasowego miejsca w schronisku dla osób bezdomnych, dla których ostatnim miejscem zameldowania jest Gmina Biskupice. 2. Każdorazowe umieszczenie osoby o której mowa w pkt 1 odbywa się na podstawie indywidualnej decyzji o przyznaniu tymczasowego schronienia w schronisku dla osób bezdomnych wydanej przez  Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej wBiskupicach. 3. Podmiot składający ofertę zobowiązany jest do skalkulowania kosztów za jedną dobę pobytu w placówce uwzględniając okres świadczenia usługi, formę świadczonej usługi oraz zakres usługi zgodnie z normami minimalnymi określonymi w załączniku nr 2 do Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 1032). 4. Liczba osób wymagających udzielenia schronienia w trybie art. 48 a ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2026r., poz. 639 z późn. zm.) uzależniona jest od aktualnych potrzeb Zamawiającego w tym zakresie. 5. Rozliczenie usług przez Wykonawcę następować będzie co miesiąc w terminie do 10 dnia następnego miesiąca z wyłączeniem miesiąca XII, za który rozliczenie   następować będzie do 20 grudnia. 6. Z wybranym oferentem Ośrodek podpisze umowę określając prawa i obowiązki stron umowy, w tym zapewnienie gotowości do przyjęcia osób kierowanych przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Biskupicach w 2027 roku, a także tryb kontroli wykonania zleconej usługi. 7. Zamawiający zastrzega, aby oferent był umieszczony w rejestrze placówek udzielających tymczasowego schronienia – prowadzonym przez odpowiedniego miejscowo Wojewodę. 8. Zamawiający zastrzega, aby standard usług świadczonych w prowadzonych przez oferentów placówkach był zapewniony na poziomie określonym w  Rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi  i ogrzewalni (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 1032). 9. Zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli jakości świadczonych usług, ich zgodnościz normami powszechnie obowiązującymi oraz wykonywania tych usług stosowanie do zawartej umowy. 10. Termin realizacji zamówienia: od  dnia 1 stycznia 2027 r. do 31 grudnia 2027 r. 11. Oferent winien złożyć ofertę odpowiednio na załączniku nr 1 do niniejszego zapytania ofertowego.Oferta winna być wypełniona w całości i podpisana przez osobę uprawnioną do reprezentacji oferenta. III. Kryteria wyboru oferty: cena -100% tj. zamawiający wybiera ofertę, która zawiera najniższą cenę za dobę faktycznego pobytu jednej osoby bezdomnej w schronisku.   Miejsce i termin złożenia ofert: Wypełniony formularz oferty na wzorze stanowiącym załącznik nr 1do niniejszego zapytania można złożyć: a) drogą elektroniczną  na adres e‐ mail: ops@gopsbiskupice.pl b) drogą pocztową na adres:  Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Biskupicach z siedzibą w Trąbkach, Trąbki 340, 32-020 Wieliczka (liczy się data wpływu do Ośrodka) c) osobiście w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Biskupicach z siedzibą w Trąbkach, Trąbki 340 (sekretariat). Na kopercie lub opakowaniu oferty należy umieścić napis „Świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych w 2027 r.” Oferty należy składać do 7 grudnia 2026 r. do godz. 15.00. Rozstrzygnięcie ofert nastąpi w terminie 3 dni roboczych i zostanie opublikowane na stronie BIP GOPS Biskupice. Oferty, które wpłyną  po w/w terminie nie będą rozpatrywane. Treść niniejszego zapytania podlega upublicznieniu na stronie internetowej BIP GOPS Biskupice. Osoba do kontaktu w przedmiotowej sprawie – Pan Konrad Szczelina – Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Biskupicach. Tel. 12 284 09 23 e-mail: ops@gopsbiskupice.pl Załączniki: 1. Formularz oferty. 2. Projekt umowy. 3. Klauzula informacyjna –RODO. 4. Oświadczanie o braku współpracy. 5. Umowa powierzenia danych. ----- UMOWA_SCHRONIENIE_2027.doc ----- Załącznik Nr 2 do zapytania ofertowego GOPS-RO-271-4/2026 UMOWA Zawarta w dniu ………………… pomiędzy Stronami: Gmina Biskupice - Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Biskupicach z siedzibą Trąbkach, Trąbki 340, 32-020 Wieliczka, NIP 683-15-73-055 Reprezentowanym przez p. Konrada Szczelinę –Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Biskupicach zwanym w treści Umowy Zamawiającym a ……………………………………………………………………. : …………………………………………………………………….. KRS: ……………………….. NIP: ………………………... REGON: ……………………. reprezentowanym przez: Prezes - ……………………………………………………………. Członek Zarządu – ………………………………………………... zwanym w treści Umowy Wykonawcą. o następującej treści: Postanowienia ogólne § 1 Niniejsza Umowa zostaje zawarta z uwzględnieniem art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 793 z późn. zm.) w związku z realizacją przez Zamawiającego zadania własnego gminy z zakresu pomocy społecznej polegającego na zapewnieniu tymczasowego miejsca schronienia w schronisku dla osób bezdomnych, o którym mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (tj. Dz.U. z 2026 r. poz. 639 z późn. zm.) z przeznaczeniem dla osób bezdomnych, dla których Gminą właściwym do udzielenia tego rodzaju wsparcia, w myśl postanowień art. 101 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 639 z poźn. zm.) jest Gmina Biskupice. § 2 Przedmiot umowy 1) Przedmiotem umowy jest świadczenie usług polegających na udzieleniu tymczasowego schronienia w formie: schroniska dla osób bezdomnych z przeznaczeniem dla osób bezdomnych (kobiet lub mężczyzn) z terenu Gminy Biskupice. 2) Wykonawca oświadcza, że prowadzi: schronisko dla osób bezdomnych z siedzibą ……………………………………………………., schronisko dla osób bezdomnych ……………………………………………….. które to placówki są wpisane do rejestru miejsc tymczasowego schronienia, o którym mowa w art. 48a ust. 11 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 639 z poźn. zm.) ………………………………………………………………………………………….. 3) Wykonawca oświadcza, że Schronisko/a spełnia standardy na poziomie określonym w Rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz. U. z 2026 poz. 1032 z późniejszymi zmianami) oraz świadczy usługi przez cały rok, przez 7 dni w tygodniu. § 3 1) Usługi świadczone będą w oparciu o indywidualne decyzje administracyjne i skierowanie wystawione przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Biskupicach. 2) W szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszcza się podjęcie świadczenia usług w oparciu o dane przekazane telefonicznie lub e-mailem. Takie zlecenie usługi zostanie potwierdzone kopią decyzji administracyjnej, przekazanej w ciągu 7 kolejnych dni roboczych. Obowiązki Wykonawcy § 4 Wykonawca zapewnia w szczególności następujące formy świadczonych usług: 1) Możliwość całodobowego przebywania w Schronisku, w tym zapewnienie własnego łóżka, pościeli (min. materac, poduszka, kołdra lub koc i poszwy oraz prześcieradło) w ogrzewanym pomieszczeniu, którego temperatura nie jest niższa niż 20 stopni C. 2) Zapewnienie osobom bezdomnym 3 posiłków dziennie (w tym jeden gorący) w miejscu do tego przeznaczonym oraz dostęp do pomieszczenia kuchennego, umożliwiającego samodzielne przygotowanie posiłku i gorącego napoju. 3) Zapewnienie podstawowych środków czystości, a w razie potrzeby środków przeciwko pasożytom. 4) Zapewnienie stałego dostępu do WC i łazienki z ciepłą i zimną wodą. 5) Zapewnienia ubrania stosownego do pory roku lub możliwość wyprania i wysuszenia brudnej odzieży. 6) Zapewnienie pomocy w załatwieniu spraw osobistych, korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych. 7) Zapewnienie informacji o dostępnych formach pomocy a w razie potrzeby – udzielenie wsparcia w tym zakresie. 8) Zapewnienie usług aktywizacyjnych ukierunkowanych na wzmacnianie aktywności społecznej, uzyskanie samodzielności życiowej i wyjścia z bezdomności, w szczególności poprzez treningi umiejętności, uczestnictwo w grupach wsparcia i in. 9) Prowadzenie pracy socjalnej w tym motywowanie osób bezdomnych do podjęcia zatrudnienia oraz podjęcia terapii odwykowej i samopomocy. 10) Prowadzenie stałej współpracy z Zamawiającym, w szczególności w zakresie realizacji indywidualnych programów wychodzenia z bezdomności, zawartych kontraktów socjalnych i innych działań mających na celu wspieranie osoby bezdomnej. 11) Poinformowania Zamawiającego o wydaleniu ze Schroniska lub o opuszczeniu przez osobę bezdomną Schroniska w terminie 4 dni robocze od dnia zdarzenia. 12) Zapewnienia w Schronisku opieki opiekuna oraz pracownika socjalnego. § 5 1) Wykonawca zobowiązuje się do udzielenia w Schronisku schronienia osobom bezdomnym, zdolnym do samoobsługi, których stan zdrowia nie zagraża zdrowiu i życiu innych osób przebywających w Schronisku. 2) Wykonawca może odmówić schronienia osobie skierowanej przez Zamawiającego, jeżeli jej stan zdrowia w chwili przyjęcia wskazuje na zasadność umieszczenia takiej osoby w jednostce całodobowej opieki, w zakładzie opiekuńczo-leczniczym lub zakładzie pielęgnacyjno -opiekuńczym, w szczególności zaś gdy osoba jest trwale niesamodzielna lub jest po hospitalizacji i wymaga stałej opieki pielęgniarskiej. 3) Łączna liczba osób, którym udzielono schronienia na mocy niniejszej umowy nie może przekroczyć jednej osoby. W przypadku większej liczby osób skierowanych do Schroniska przez Zamawiającego, udzielenie schronienia dodatkowym osobom uwarunkowane jest posiadane przez Wykonawcę wolnych miejsc. 4) Wykonawca ma prawo odmówić przyjęcia osobie skierowanej, jeżeli nie stawi się ona w Schronisku po otrzymaniu skierowania przez Zamawiającego w terminie 3 dni od otrzymania przez Wykonawcę skierowania tej osoby. 5) Wykonawca ma prawo odmówić przyjęcia osobie skierowanej, jeżeli stawi się ona w stanie nietrzeźwym. 6) Wykonawca zastrzega sobie prawo, w razie konieczności (m.in. braku miejsc lub zmiany stanu zdrowia osoby bezdomnej), bądź łamania mimo upomnień Regulaminu schroniska przenieść osobę bezdomną do innego schroniska, prowadzonego również przez Wykonawcę, po uprzednim poinformowaniu Zamawiającego lub do całkowitego usunięcia takiej osoby ze Schroniska. § 6 Zasady odpłatności 1) Zamawiający zobowiązuje się do pokrycia pełnego kosztu pobytu osoby bezdomnej w Schronisku, na czas rzeczywistego pobytu osoby w Schronisku, według następującego algorytmu: ilość dni pobytu pomnożona przez kwotę za 1 dobę pobytu, ustaloną przez Wykonawcę w wysokości ………………………… zł (słownie: ………………..) za osobodzień. 2) Koszt pobytu pokrywa całodzienne wyżywienie (śniadanie, obiad, kolacja) oraz nocleg (schronienie i media). 3) Zamawiający zobowiązuje się do pokrywania kosztów pobytu osób skierowanych wyłącznie na podstawie faktycznie udzielonej pomocy. 4) Zamawiający zobowiązuje się do przekazywania na konto Wykonawcy nr …………………………………….…należnej kwoty za miesiąc poprzedni w terminie 14 dni roboczych od dnia otrzymania prawidłowo wystawionego dokumentu rozliczeniowego. Ilekroć w niniejszym paragrafie jest mowa o ,,dokumencie rozliczeniowym”, należy przez to rozumieć fakturę, rachunek lub notę księgową/obciążeniową. Datą zapłaty jest dzień obciążenia rachunku Zamawiającego. 5) Podstawą rozliczenia finansowego będzie dokument rozliczeniowy wraz z załączonym zestawieniem imiennym obejmującym ilość osób skierowanych, ilość dni pobytu. Adres do przesłania imiennego zestawienia do rachunku: ops@gopsbiskupice.pl. Dane osobowe musza być przesłane w formie zakodowanej. 6) Dokument rozliczeniowy wraz z rozliczeniem za miesiąc poprzedni należy przedłożyć do 5 dnia kalendarzowego następnego miesiąca. W przypadku, gdy termin płatności wypada w dniu uznanym ustawowo za wolny od pracy lub na sobotę, termin ten upływa w pierwszym kolejnym dniu roboczym. Dokument rozliczeniowy za miesiąc grudzień należy przedłożyć nie później niż do dnia 21 grudnia 2027 r. 7) W przypadku obowiązku wystawiania faktur w Krajowym Systemie e-Faktur (KSeF), wynikającego z przepisów prawa polskiego, Wykonawca zobowiązuje się do wystawiania i przesyłania faktur w formie elektronicznej wyłącznie za pośrednictwem KSeF, zgodnie z obowiązującymi wymogami technicznymi i formalnymi. 8) Faktura uznana jest za dostarczoną Zamawiającemu w momencie jej udostępnienia w KSeF. Zamawiający jest obowiązany do utrzymania aktywnego konta w KSeF. Dane do faktur wystawianych w Krajowym Systemie e-Faktur (KSeF): Nabywca (Podmiot 2) Gmina Biskupice Tomaszkowice 455, 32-020 Wieliczka NIP: 683-15-73-055 Odbiorca (Podmiot 3) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Biskupicach z siedzibą w Trąbkach Trąbki 340, 32-020 Wieliczka NIP: 683-18-47-162 ROLA: 8-JST-odbiorca § 7 Prawo kontroli 1) Zamawiający zastrzega prawo kontroli realizacji postanowień niniejszej Umowy przez Wykonawcę, w czasie trwania niniejszej Umowy, w szczególności poprzez: • Kontrolę dokumentacji związanej z realizacja niniejszej Umowy, w tym dokumentacji dotyczącej osoby bezdomnej jak i dokumentacji księgowo/finansowej związanej wydatkowaniem środków przekazanych w wyniku realizacji niniejszej umowy, • Kontrolę warunków socjalno-bytowych osób bezdomnych przebywających w Schronisku, bezpośrednio na terenie Schroniska, • Możliwość żądania pisemnych wyjaśnień i informacji związanych z realizacją niniejszej Umowy lub bezpośrednio dotyczących osoby bezdomnej 2) Uprawnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 1) i pkt 2) mogą być związane żądaniem wydania dokumentacji i pozostają ważnymi również po rozwiązaniu niniejszej Umowy, nie dłużej niż do końca roku kalendarzowego następującego po zakończeniu Umowy. § 8 Czas trwania i zakończenie umowy 1) Umowa niniejsza zostaje zawarta na czas od 01.01.2027 r. do 31.12.2027 r. 2) Umowa może zostać rozwiązana przez każdą ze Stron za pisemnym 1-miesięcznym wypowiedzeniem. 3) Umowa może zostać rozwiązana w każdym czasie za porozumieniem Stron. 4) Każdej ze Stron przysługuje prawo rozwiązania Umowy bez zachowania terminu wypowiedzenia w przypadku udokumentowanego braku realizacji postanowień niniejszej Umowy. Prawo odstąpienia wymaga zachowania formy pisemnej i uprzedniego wezwania drugiej Strony do złożenia pisemnych wyjaśnień. § 9 Ochrona danych osobowych 1) Jeżeli wykonanie umowy będzie wiązać się z jakimkolwiek operacjami na danych osobowych, Strony zobowiązują się postępować w tym zakresie zgodnie z obowiązującymi przepisami dotyczącymi ochrony danych osobowych, tj.w szczególności przepisami Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (EU) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (dalej: „RODO”) – a także przepisami ustawy z dnia 10 marca 2018r. o ochronie danych osobowych, oraz przepisów, które je ewidentnie zastąpią. 2) W związku z zawarciem, realizacją i monitorowaniem wykonywania niniejszej Umowy Zamawiający będzie przetwarzać dane osobowe osób zatrudnionych przez Wykonawcę, lub współpracujących z Wykonawcą na innej podstawie (w szczególności imię, nazwisko, adres e-mail, numer telefonu, miejsce zatrudnienia,/firma prowadzonej działalności, stanowisko), które zostaną udostępnione przez Wykonawcę, w tym także dane osobowe przedstawicieli Wykonawcy. 3) Wykonawca jest zobowiązany poinformować osoby, o których mowa w ust. 2 o miejscu udostępnienia informacji o zasadach przetwarzania danych osobowych przez Wykonawcę. § 10 Postanowienia końcowe 1) Wszystkie zmiany niniejszej umowy wymagają formy pisemnej, w postaci aneksu, pod rygorem nieważności. 2) W sprawach nieuregulowanych niniejszą umową mają zastosowanie przepisy Kodeksu cywilnego oraz ustawy o pomocy społecznej. 3) Ewentualne spory wynikające ze stosowania niniejszej umowy będą rozpatrywane przez właściwe miejscowo i rzeczowo dla siedziby Zamawiającego sądy powszechne. § 11 Umowę niniejszą sporządzono w trzech jednobrzmiących egzemplarzach po jednym dla każdej ze stron. ZAMAWIAJĄCY WYKONAWCA