Wykonanie ekspertyzy technicznej budynku mieszkalnego, wielorodzinnego położonego na dz. nr 1880/15 przy ul. Na Buczków 8A w Bochni

----- Postanowienie PINB - ul. Na Buczków 8A w Bochni.pdf ----- Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Bochni RKOA.5144.2.2026.MO Bochnia dn 26 października 2026 r. P O S T A N O W I E N I E Nr 62/2026 Na podstawie art. 81c ust. 2 oraz art. 80 ust. 2 pkt 1, art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity z 2026 r. Dz. U. poz. 524 późn. zm.) i art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2025 r. poz. 1691) NAKŁADAM na Właściciela budynku Gminę Miasta Bochnia obowiązek dostarczenia 2 egz. ekspertyzy technicznej budynku mieszkalnego wielorodzinnego położonego na dz. nr 1880/15 przy ul. Na Buczków 8A w Bochni, sporządzonej przez osobę posiadającą wymagane uprawnienia budowlane, wpisaną na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego (wpis potwierdzony zaświadczeniem wydanym przez tę izbę), w terminie do dnia 31 grudnia 2026r. UZASADNIENIE Przedmiotowe postępowanie zostało wszczęte z urzędu w dniu 10.09.2026 r. W dniu 21 sierpnia 2026 r. wpłynęło do tut. Inspektoratu zawiadomienie o stwierdzeniu nieprawidłowości mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo użytkowania budynku przy ul. Na Buczków 8A w Bochni, sporządzone przez Pana mgr inż. Grzegorza Celarego, który w dniu 21 sierpnia 2026 r. przeprowadził kontrolę stanu technicznego ścian w lokalu mieszkalnym nr 2 przy ul. Na Buczków 8A. Podał cyt.: „W ocenie kontrolującego zaobserwowane podczas kolejnych kontroli zmiany w postaci pogłębiania się istniejących pęknięć, przechodzenia uszkodzeń na drugą stronę ściany, a także osiadania posadzki i pękania okładzin podłogowych mogą świadczyć o postępującym procesie odkształcania i nierównomiernego osiadania budynku”. Po przeprowadzeniu postępowania dowodowego ustalono, co następuje: W dniu 10.09.2026 r. pracownicy Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Bochni przeprowadzili oględziny budynku mieszkalnego wielorodzinnego na dz. nr 1880/15 przy ul. Na Buczków 8A w Bochni, w tym lokalu mieszkalnego nr 2. Stwierdzili głębokie - pionowe, poziome i ukośne pęknięcia ścian działowych oraz konstrukcyjnych. Na ścianach wewnętrznych odspojenia tynku z przemieszczeniem w miejscach pęknięć. W korytarzu pękniecie płytek na podłodze. Zalecili monitorowanie stanu pęknięć oraz założenie szkiełek kontrolnych na ścianach. Na zewnątrz budynku stwierdzili nierównomierne osiadanie opaski z płyt chodnikowych od strony południowo -wschodniej. (dowód: protokół z kontroli użytkowania i utrzymania z dn. 10.09.2026 r. k. 20-30) Właścicielem działki nr 1880/15 w Bochni jest Gmina Miasta Bochnia. (dowód: wydruk z serwisu InrtaEwid k. 2) Z przedłożonych protokołów okresowych kontroli stanu technicznej sprawności obiektu budowlanego, sporządzonych przez mgr inż. Grzegorza Celarego, wynika, że uszkodzenia ścian w lokalu nr 2 zostały wskazane w Opinii technicznej sporządzonej we wrześniu w 2025 r., a następnie w marcu 2026 r. w protokole rocznej kontroli stanu technicznego. W „Opinii technicznej dotyczącej ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Bochni, ul. Windakiewicza 9/4, 32-700 Bochnia; tel./fax.: 14 611-71-84 1 stanu technicznego ścian w lokalu mieszkalnym nr 2 w budynku przy ul. Na Buczków 8A w Bochni”, sporządzonej na zgłoszenie lokatorów, P. Grzegorz Celary zawarł następujące wnioski: „Kontrolę przeprowadzono na wniosek lokatorów lokalu mieszkalnego nr 2, którzy zgłosili pojawienie się kolejnych pęknięć ścian oraz pogłębianie się wcześniej stwierdzonych uszkodzeń, mogących mieć związek z procesem osiadania budynku. Celem kontroli było dokonanie oględzin widocznych uszkodzeń oraz ocena, czy ich charakter i zakres wskazują na postępujące zmiany w stanie technicznym budynku. Należy zaznaczyć, że przedmiotowe uszkodzenia były już przedmiotem wcześniejszych kontroli, w tym podczas kontroli przeprowadzonej we wrześniu 2025 r., a także podczas kontroli w kwietniu 2026 r. (…). W wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono, ze wcześniej występujące pęknięcia ścian uległy pogłębieniu i zwiększeniu zakresu. W części miejsc pęknięcia przebiegają w sposób wskazujący na postępujące odkształcenia elementów budynku, a w jednym z obserwowanych miejsc uszkodzenie przeszło na drugą stronę ściany. Zaobserwowane zmiany wskazują, ze proces powodujący powstawanie wcześniejszych uszkodzeń nie uległ zatrzymaniu i może mieć charakter postępujący. Dodatkowo podczas kontroli stwierdzono oznaki osiadania posadzki w korytarzu lokalu. W obrębie posadzki widoczne są również pęknięcia płytek. W połączeniu z pogłębiającymi się pęknięciami ścian stanowi to dodatkową przesłankę wskazującą na możliwość występowania nierównomiernego osiadania budynku lub jego podłoża. Charakter oraz progresja opisanych uszkodzeń wymagają dalszej, szczegółowej oceny technicznej obejmującej nie tylko sam lokal, ale również konstrukcję budynku oraz warunki gruntowe. (…) W ocenie kontrolującego zaobserwowane podczas kolejnych kontroli zmiany w postaci pogłębiania się istniejących pęknięć ścian, przechodzenia uszkodzeń na drugą stronę ściany, a także osiadania posadzki i pękania okładzin podłogowych mogą świadczyć o postępującym procesie odkształcania nierównomiernego osiadania budynku” (dowód: Opinia techniczna sporządzona przez P. Grzegorza Celarego 19.08.2026 r. k. 3) Z uwagi na opisane powyżej uszkodzenia, ich postępujący charakter i znaczny zakres niezbędne jest opracowanie ekspertyzy technicznej budynku mieszkalnego celem sprawdzenia, czy nie stwarza on zagrożenia dla bezpieczeństwa ludzi lub mienia. W ocenie Organu w powyższej sprawie zachodzą więc przesłanki do zastosowania art. 81c ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane zgodnie, z którym organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego, w razie powstania uzasadnionych wątpliwości co do jakości wyrobów budowlanych lub robót budowlanych, a także stanu technicznego obiektu budowlanego, mogą nałożyć, w drodze postanowienia, na osoby, o których mowa w ust. 1, obowiązek dostarczenia w określonym terminie odpowiednich ocen technicznych lub ekspertyz. Koszt ocen i ekspertyz ponosi osoba zobowiązana do ich dostarczenia. Sporządzenie ekspertyzy technicznej jest niezbędne, gdyż oceną musi być objęty cały budynek; wątpliwości budzi zarówno stan techniczny ścian zewnętrznych, działowych jak również teren bezpośrednio przy budynku. Organ stwierdził nieprawidłowości w odniesieniu do różnych elementów budynku, trwałe ich zniszczenie i postępujący charakter uszkodzeń. Konieczne jest również dokonanie odkrywek w celu ustalenia stanu technicznego, nośności i wytrzymałości elementów konstrukcyjnych. Ze względu na szeroki zakres ekspertyzy i wymaganą wiedzę specjalistyczną oceny takiej nie mogą dokonać we własnym zakresie pracownicy organu. Jak wyjaśnił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z dnia 12 lutego 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 2545/19; mimo posiadanej wiedzy fachowej, w celu wszechstronnego wyjaśnienia sprawy, powiatowy inspektor nadzoru budowlanego może wspomagać się oceną techniczną profesjonalnego podmiotu, zwłaszcza gdy zły stan obiektu dotyczy wielu elementów w tym powiązanych konstrukcyjnie, wymagających oceny. Prawidłowo wykonana ekspertyza techniczna w zależności od potrzeb obiektu zawiera m.in. opis przedmiotu opracowania i celu jakiemu ma służyć, literaturę, opis badanych ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Bochni, ul. Windakiewicza 9/4, 32-700 Bochnia; tel./fax.: 14 611-71-84 2 elementów, ich wymiary, materiały z jakich są wykonane, ewentualnie dokumentację rysunkową, fotograficzną badanych elementów, obliczenia, wnioski z oględzin powyższego badań obejmujące: ocenę stanu badanego elementu, np. opis uszkodzeń powstałych powyższego badanych elementach, ocenę przyczyn powstania uszkodzeń, zalecenia dotyczące m.in koniecznych napraw, wzmocnień oraz zalecenia co do sposobu wykonania tych napraw. Stosownie do art. 61 pkt 1 Prawa budowlanego właściciel lub zarządca jest obowiązany utrzymywać i użytkować obiekt zgodnie z zasadami, o których mowa w art. 5 ust. 2, a więc m.in. w należytym stanie technicznym i estetycznym, nie dopuszczając do nadmiernego pogorszenia jego właściwości użytkowych i sprawności technicznej. Zatem to właściciel lub zarządca obiektu budowlanego odpowiada za niewłaściwy stan techniczny obiektu. W wyroku z dnia 10 stycznia 2020 r. sygn. akt II SA/Łd 634/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wskazał, iż w art. 81c ust. 1 u.p.b. ustawodawca posłużył się alternatywą nierozłączoną w zakresie wskazywania podmiotu mogącego być adresatem obowiązku przedłożenia wskazanych tam ocen technicznych lub ekspertyz, np. ekspertyzy technicznej. Przyjąć zatem należy, że to nie ustawodawca, a organ prowadzący postępowanie administracyjne, znając jego szczegóły, dokonuje wyboru adresata wskazanego postanowienia w sposób najbardziej właściwy, kierując się przy tym zasadami ogólnymi postępowania administracyjnego. Zgodnie z art. 81c ust. 4 Prawa budowlanego w razie niedostarczenia w wyznaczonym terminie żądanych ocen lub ekspertyz albo w razie dostarczenia ocen lub ekspertyz, które niedostatecznie wyjaśniają sprawę będącą ich przedmiotem, organ nadzoru budowlanego może zlecić wykonanie tych ocen lub ekspertyz albo wykonanie dodatkowych ocen lub ekspertyz na koszt osoby zobowiązanej do ich dostarczenia. POUCZENIE Od niniejszego postanowienia przysługuje stronom prawo wniesienia zażalenia za pośrednictwem Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Bochni, ul. Windakiewicza 9/4, 32-700 Bochnia do Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie, ul. Łobzowska 67, 30-038 Kraków, w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia. Przed upływem terminu do wniesienia zażalenia strona może zrzec się prawa do wniesienia zażalenia wobec Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Bochni. Z dniem doręczenia organowi oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia zażalenia przez ostatnią ze stron postępowania, postanowienie staje się ostateczne i prawomocne. Zażalenie na postanowienie powinno zawierać zarzuty odnoszące się do postanowienia, zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie. Zgodnie z art. 143 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r – Kodeks postępowania administracyjnego wniesienie zażalenia nie wstrzymuje wykonania postanowienia. POWIATOWY INSPEKTOR NADZORU BUDOWLANEGO w BOCHNI Renata Kaczmarczyk /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Otrzymują: 1 x Gmina Miasta Bochnia 1 x aa. Do wiadomości: 1 x BZUK Sp. z o.o. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Bochni, ul. Windakiewicza 9/4, 32-700 Bochnia; tel./fax.: 14 611-71-84 3 ----- GMK-Zapytanie ofertowe - ekspertyza techniczna budynku przy ul. Na Buczków 8A w Bochni (11.2026).pdf ----- Bochnia, dnia 09.11.2026 r. Znak: GMK.7021._____.2026 ZAPYTANIE OFERTOWE Gmina Miasta Bochnia zaprasza do złożenia oferty na wykonanie ekspertyzy technicznej budynku mieszkalnego, wielorodzinnego położonego na dz. nr 1880/15 przy ul. Na Buczków 8A w Bochni. Ekspertyza winna być wykonana przez osobę posiadającą wymagane uprawnienia budowlane, wpisaną na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego (wpis potwierdzony zaświadczeniem wydanym przez tę izbę). Postępowanie jest prowadzone w trybie zapytania o cenę zgodnie z Zarządzeniem Nr 6/2026 Burmistrza Miasta Bochnia z dnia 09 stycznia 2026 r. w sprawie „Wprowadzenia regulaminu udzielania zamówień publicznych na rzecz Gminy Miasta Bochnia, których wartość nie przekracza kwoty 170 000 złotych”. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Przedmiotem zamówienia jest sporządzenie ekspertyzy stanu technicznego budynku mieszkalnego, wielorodzinnego położonego na dz. ew. nr 1880/15 przy ul. Na Buczków 8A w Bochni. GMINA MIASTA BOCHNIA ul. Kazimierza Wielkiego 2 32-700 Bochnia Ekspertyza techniczna winna w szczególności obejmować:  opis przedmiotu opracowania i celu jakiemu ma służyć,  literaturę,  opis badanych elementów, ich wymiary, materiały z jakich są wykonane,  dokumentację rysunkową, fotograficzną badanych elementów,  obliczenia,  wnioski z oględzin powyższej nieruchomości,  badań obejmujących: ocenę stanu badanych elementów (np. opis uszkodzeń powstałych na badanych elementach), ocenę przyczyn powstania uszkodzeń,  zalecenia dotyczące m. in. koniecznych napraw, wzmocnień oraz zalecenia co do sposobu wykonania tych napraw (w tym technik i materiałów). Ponadto ekspertyza winna zawierać wszystkie wymagania wynikające z Postanowienia Nr 62/2026 Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Bochni z dnia 26 października 2026 r. znak RKOA.5144.2.2026.MO (decyzja w załączeniu). Budynek parterowy, niepodpiwniczony o wymiarach ok. 31 x 13 m. Dach dwuspadowy. Ekspertyzę techniczną budynku należy dostarczyć w formie papierowej (4 egz.) i w formie elektronicznej w formacie PDF. W przypadku rzutów, przekrojów itp. do ekspertyzy proszę dołączyć pliki w formacie DWG. KRYTERIUM OCENY OFERT Kryterium oceny ofert jest najniższa cena brutto obejmująca cały zakres prac wymienionych w niniejszym rozeznaniu cenowym. Oferta winna zawierać zarówno cenę brutto jak i netto. SPOSÓB PRZYGOTOWANIA OFERT, MIEJSCE I TERMIN ICH SKŁADANIA Oferty należy składać na Dzienniku Podawczym Urzędu Miasta Bochnia przy ul. Kazimierza Wielkiego 2 w Bochni w opisanej kopercie „Ekspertyza techniczna budynku przy ul. Na Buczków 8A w Bochni” lub przesłać na adres e-mail: lokale@um.bochnia.pl Termin złożenia oferty: do godziny 15.30 w dniu 16 listopada 2026 r. Termin przekazania ekspertyz do zamawiającego – 28.12.2026 r. W przypadku braku możliwości sporządzenia ekspertyzy w ww. terminie, proszę o podanie całkowitego czasu (liczonego w dniach kalendarzowych) w jakim ekspertyza mogłaby zostać sporządzona. Szczegółowe informacje dotyczące w/w prac można uzyskać dzwoniąc na numer tel. 14 614 91 43 lub za pośrednictwem poczty elektronicznej lokale@um.bochnia.pl Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany treści niniejszego rozeznania cenowego do upływu terminu składania ofert. Jeżeli zmiany będą mogły mieć wpływ na treść składanych ofert, Zamawiający przedłuży termin składania ofert. Dokonane zmiany przekazuje się niezwłocznie wszystkim oferentom, do których zostało wystosowane rozeznanie cenowe i jest ono dla nich wiążące. Zamawiający zastrzega sobie prawo unieważnienia niniejszego postępowania bez uzasadnienia, a także do pozostawienia postępowania bez wyboru oferty. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. Z-ca Dyrektora Wydziału Gospodarki Mieniem Komunalnym (-) mgr inż. Przemysław Babicz